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律师评析雷某土地安置补助费纠纷案

律师评析雷某土地安置补助费纠纷案

 

本案是一起征地安置补助费分配纠纷案件,这种情况目前在农村比较普遍,律师认为本案的审理涉及以下两个问题:

1.村民委员会是否能够成为民事权益纠纷案件的适格被告

不可否认,村委会具有社会管理与生产经径营的双重职能,但具体针对某一项事务,其职能一般都是单一的,要么行使生产经营职能,要么行使社会管理职能。作为村民与村委会在集体经济收益分配上体现的仅仅是生产经营职能三一收益分配关系,与社会管理职能无关。然而村委会在从事生产经营职能的同时,自觉不自觉地还行使了社会管理职能,这是造成人们认为村委会与村民之间不平等关系的根源。因此,村委会在与村民涉及权益分配纠纷案件中是适格的被告。

2.本案适用的法律及村民代表会议决定的效力问题

    本案中村民委员会决定按现有农业人口分配征地安置补助费,这就涉及到村民代表会议决定的效力问题。农村村民实行村民自治,村民依法办理自己的事情。《村民委员会组织法》第十九条规定涉及农民生产、生活、公益事业、收益分配等重大事项都要经过村民会议讨论决定,村委会只负责决定的组织、协调、管理和执行,并且还得向村民会议负责并报告工作。对村民代表会议作出的决定,法院可以对其合法性进行审查。对本案适用的法律原判决已经引用,且论理比较充分,这里不再赘述。

根据以上分析,该案一审判决适用法律正确。

 

 

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